Estados confederados de europa

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ResumenLa Unión Europea actual no es ni una confederación ni una federación, sino una asociación de Estados compuestos. Se demuestra que esta mezcla de dos formas de contratos constitucionales implica incoherencias propensas a los bloqueos políticos. El enfoque de Buchanan/Tullock/Rawls para una reforma sugiere una elección clara entre una confederación o una federación. Sin embargo, en este documento se propone seguir un enfoque hayekiano en el que los ámbitos temáticos se asignan a una confederación o a una federación, respectivamente, en función de la homogeneidad revelada de las preferencias de los ciudadanos en los Estados miembros. Por lo tanto, tanto el Consejo como el Parlamento Europeo seguirían siendo los responsables centrales de la toma de decisiones, pero con tareas separadas. Se hacen sugerencias para mejorar su elección y sus normas de decisión. El documento debería contribuir al debate sobre la reforma de las instituciones europeas que surgió tras el rechazo del proyecto constitucional por los votantes franceses y holandeses en 2005.

Charles B. Blankart.Información adicionalEl autor está en deuda con Dennis Mueller, Erik Fasten y Jan Peter Sasse por sus útiles comentarios.Derechos y permisosImpresiones y permisosAcerca de este artículoCitar este artículoBlankart, C.B. La Unión Europea: ¿confederación, federación o asociación de estados compuestos?

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Algunos historiadores han argumentado que el concepto era principalmente una herramienta de propaganda. Sin embargo, otros han argumentado que había un verdadero entusiasmo por la unidad europea entre los líderes políticos e intelectuales nazis y fascistas, ya que se hicieron referencias al concepto en memorandos y conversaciones secretas del gobierno[1].

Algunos miembros del Ministerio de Asuntos Exteriores alemán se interesaron por la «cuestión europea» y colaboraron con el Auslandswissenschaftliches Institut (DAWI; Instituto Alemán de Estudios Extranjeros) en la consecución de una decisión al respecto[2] Los planificadores de Europa más influyentes fueron Werner Daitz, Franz Six y Karl Megerle, que presentaron documentos y estudios sobre los fundamentos intelectuales de una Europa unida bajo el liderazgo alemán nazi[2].

Tras una serie de estudios y borradores preliminares, en marzo de 1943 se presentó un memorándum en el que se esbozaban los pasos necesarios para formalizar la Confederación[2]. El 5 de abril de 1943, Ribbentrop dio instrucciones para la creación de un «Comité Europeo» (en alemán: Europa-Ausschuß) compuesto por 14 diplomáticos en el Ministerio de Asuntos Exteriores alemán, cuya tarea era «la recopilación de material y la preparación de datos que sirvieran para el futuro acuerdo del Nuevo Orden Europeo una vez finalizada la guerra»[3].

Unión europea

Una confederación (también conocida como confederación o liga) es una unión de grupos o estados soberanos unidos con fines de acción común.[1] Creadas generalmente por un tratado, las confederaciones de estados suelen establecerse para tratar cuestiones críticas, como la defensa, las relaciones exteriores, el comercio interior o la moneda, y el gobierno central debe prestar apoyo a todos sus miembros. El confederalismo representa una forma principal de intergubernamentalismo, que se define como cualquier forma de interacción en torno a los estados que tiene lugar sobre la base de la independencia soberana o el gobierno.

La naturaleza de la relación entre los Estados miembros que constituyen una confederación varía considerablemente. Asimismo, varía la relación entre los Estados miembros y el gobierno general y el reparto de poderes entre ellos. Algunas confederaciones más laxas se asemejan a organizaciones internacionales. Otras confederaciones con normas más estrictas pueden parecerse a los sistemas federales.

En una confederación, a diferencia de un Estado federal, la autoridad central es relativamente débil[3] Las decisiones tomadas por el gobierno general en una legislatura unicameral, un consejo de los Estados miembros, requieren la posterior aplicación por parte de los Estados miembros para que surtan efecto; no son leyes que actúan directamente sobre el individuo, sino que tienen más bien el carácter de acuerdos interestatales[4] Asimismo, la toma de decisiones en el gobierno general suele proceder por consenso (unanimidad), no por mayoría. Históricamente, estas características limitan la eficacia de la unión, por lo que la presión política tiende a aumentar con el tiempo para la transición a un sistema de gobierno federal, como ocurrió en los casos de integración regional estadounidense, suizo y alemán.

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Este artículo trata de una futura federación europea especulativa. Para la actual asociación de Estados soberanos europeos, véase Unión Europea. Para un análisis de las propuestas de convertir la Unión Europea en una federación o confederación formal, véase Federalización de la Unión Europea.

Los Estados Unidos de Europa (EUE), los Estados Federales de Europa (EFE),[1] el Estado Europeo,[2][3] el Superestado Europeo, la Federación Europea y la Europa Federal son escenarios hipotéticos similares de un único Estado soberano en Europa (por lo tanto, un superestado), organizado como una federación similar a los Estados Unidos de América, contemplados por politólogos, políticos, geógrafos, historiadores, futurólogos y escritores de ficción. En la actualidad, aunque la Unión Europea (UE) no es una federación, varios observadores académicos consideran que tiene algunas de las características de un sistema federal[1].

El término «Estados Unidos de Europa» (en francés: États-Unis d’Europe) fue utilizado por Víctor Hugo, incluso durante un discurso en el Congreso Internacional de la Paz celebrado en París en 1849[12]. Hugo estaba a favor de la creación de «un senado supremo y soberano, que será para Europa lo que el parlamento es para Inglaterra» y dijo: «Llegará un día en que todas las naciones de nuestro continente formarán una hermandad europea… Llegará un día en que veremos… a los Estados Unidos de América y a los Estados Unidos de Europa frente a frente, tendiéndose la mano a través de los mares». Hugo plantó un árbol en los terrenos de su residencia en la isla de Guernsey y dijo que cuando este árbol madurara se habrían creado los Estados Unidos de Europa. Este árbol sigue creciendo en los jardines de la Maison de Hauteville, en St. Peter Port, Guernsey, residencia de Victor Hugo durante su exilio de Francia.