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«El compromiso de la Administración Biden-Harris de reconstruir mejor no se refiere sólo a las carreteras o los puentes, sino también a la reconstrucción de nuestra promesa de una jubilación segura para los trabajadores estadounidenses, los jubilados y sus familias», dijo el Secretario de Trabajo Marty J. Walsh. «A medida que nuestra economía se sanea, también lo hacen los fondos fiduciarios que sostienen la Seguridad Social y Medicare. Seguiremos trabajando para cumplir la promesa de seguridad financiera en la jubilación para todos los trabajadores de Estados Unidos.»
«Los estadounidenses han pagado por su Medicare, y ha sido un salvavidas y sigue siéndolo para más de 63 millones de personas en la actualidad», dijo el secretario de Salud y Servicios Humanos, Xavier Becerra. «La Administración Biden-Harris se ha comprometido a garantizar que el programa siga estando disponible para las generaciones futuras, y con el mismo alto nivel de calidad por el que es conocido hoy. Espero trabajar con el Congreso para extender la vida del Fondo Fiduciario de Medicare.»
«La Administración Biden-Harris está comprometida con la gestión de un programa de Medicare sostenible que proporcione una atención de alta calidad y centrada en la persona a los estadounidenses de edad avanzada y a las personas con discapacidad», dijo la administradora de los Centros de Servicios de Medicare y Medicaid, Chiquita Brooks-LaSure. «La solvencia del fondo fiduciario de Medicare es una cuestión increíblemente importante y de larga duración, y estamos comprometidos a trabajar con el Congreso para seguir construyendo un programa de Medicare vibrante, equitativo y sostenible.»
Agradecimientos: Este artículo sólo es posible gracias a los esfuerzos constantes de la Junta de Fideicomisarios de la Seguridad Social y su personal en la elaboración de un informe altamente profesional e informativo cada año. Se agradece especialmente a Karen Glenn, de la Oficina del Actuario Jefe, su inestimable revisión y edición del artículo. Además, Michael Leonesio, David Weaver y Jason Fichtner, de la Oficina de Política de Jubilación e Invalidez, hicieron comentarios críticos y constructivos sobre el borrador que contribuyeron sustancialmente al producto final.
Como resultado de los cambios introducidos en la Seguridad Social en 1983, se prevé que las prestaciones se paguen íntegramente y de forma puntual hasta 2037, año en el que se prevé que se agoten las reservas del fondo fiduciario.1 En el momento en que se agoten las reservas, se prevé que los impuestos continuos sean suficientes para pagar el 76% de las prestaciones programadas. Por lo tanto, el Congreso tendrá que realizar cambios en las prestaciones programadas y en las fuentes de ingresos del programa en el futuro. La Junta de Fideicomisarios de la Seguridad Social proyecta que los cambios equivalentes a una reducción inmediata de las prestaciones de alrededor del 13 por ciento, o un aumento inmediato del tipo impositivo combinado sobre la nómina del 12,4 por ciento al 14,4 por ciento, o alguna combinación de estos cambios, serían suficientes para permitir el pago completo de las prestaciones programadas para los próximos 75 años.
El sistema de seguridad social de Estados Unidos, implantado por organismos gubernamentales federales, estatales y locales, ofrece protección contra lo que el presidente Franklin Delano Roosevelt denominó las vicisitudes de la vida: la discapacidad, la pérdida de ingresos en la vejez, el despido y otros contratiempos. El sistema de seguridad social también proporciona apoyo para ayudar a las personas a satisfacer sus necesidades básicas y obtener las habilidades y servicios que necesitan para entrar y tener éxito en la fuerza de trabajo. Abarca una amplia gama de programas gubernamentales, desde el sistema de la Seguridad Social, pasando por el Seguro de Desempleo (UI), hasta la educación infantil. Casi todo el mundo en Estados Unidos se beneficia directamente del sistema de seguridad social en algún momento de su vida. Además, todo el mundo se beneficia indirectamente de él, ya sea por saber que el sistema estará ahí para ellos durante alguna dificultad inesperada o simplemente porque ayuda a sostener la economía en general.
A través de este ejercicio, surgen vías de mejora y reforma. El documento revisa una serie de propuestas políticas del Proyecto Hamilton para mejorar el sistema de seguridad social, incluyendo la forma en que las diversas ayudas podrían estar mejor orientadas, cómo los programas podrían ser más eficientes, y cómo el sistema podría llegar mejor a las familias y personas más vulnerables durante las crisis económicas y durante tiempos más normales. Los informes recientes de Hamilton han presentado propuestas en áreas como el seguro de desempleo, la seguridad social, la cobertura del seguro de salud, los permisos pagados, el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP), el Crédito Fiscal por Ingreso del Trabajo, la vivienda, el cuidado de los niños, la educación y el desarrollo de la fuerza laboral, y la Asistencia Temporal para Familias Necesitadas (TANF).
El fondo fiduciario de la Seguridad Social se agotará en 2034, acelerándose un año más debido a la pérdida de ingresos fiscales durante la pandemia, mientras que el principal fondo fiduciario de Medicare estará vacío en 2026, a menos que el Congreso aumente los impuestos o reduzca las prestaciones.
Tanto Medicare como la Seguridad Social podrán financiar las prestaciones después de esas fechas, pero no en su totalidad: La Seguridad Social financiará 78 centavos de dólar, mientras que Medicare financiará el 91%, según los informes anuales de cada programa publicados el martes.
Los informes de 2021 de los fideicomisarios de la Seguridad Social y de Medicare -compuestos por los secretarios del Tesoro, del Trabajo y de Salud y Servicios Humanos (HHS)- son los primeros que tienen en cuenta el impacto de la pandemia, según funcionarios del HHS, que administra ambos programas.
El impacto potencial del costoso medicamento para el Alzheimer Aduhelm no se estimó en el informe de Medicare, dijeron los funcionarios, porque no pueden calcular su coste hasta que los administradores de Medicare decidan si lo cubren.
Los fondos fiduciarios de Medicare se financian con los impuestos sobre la nómina, los impuestos sobre la renta de las prestaciones de la Seguridad Social, las primas de Medicare y los ingresos fiscales generales, según el Centro de Política Fiscal, mientras que los fondos fiduciarios de la Seguridad Social se financian principalmente con los impuestos sobre la nómina.
