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El conflicto social venezolano en un contexto global01 Marzo 2005ArtículoAutoresEdgardo LanderProgramasAlternativas PúblicasAntes de las elecciones de 2002 en Brasil, Bolivia y Ecuador, sólo en Venezuela, bajo el gobierno de Hugo Chávez, que llegó al poder en 1998, la política electoral había desempeñado un papel importante en la resistencia al neoliberalismo. Podría decirse que Hugo Chávez ha sido el líder nacional más eficaz en la resistencia al Consenso de Washington.
Al haber escapado de la dura experiencia del gobierno militar durante las décadas de 1970 y 1980, Venezuela no sufrió la desmovilización política y el abandono de las políticas socialdemócratas que se produjeron en la mayor parte de América Latina durante el mismo periodo. Como consecuencia, Venezuela parecía no estar preparada en muchos aspectos para las políticas neoliberales promovidas por Estados Unidos como parte del «Consenso de Washington». Los regímenes autoritarios de todo el continente intentaron reestructurar las principales dimensiones de la vida social y adaptarlas a las nuevas exigencias de la economía global. Las políticas de desregulación, liberalización, privatización, reducción de la actividad social del Estado y limitación de los derechos sociales, que sólo pudieron aplicarse parcialmente en Estados Unidos y Europa, se impusieron con pocas limitaciones en América Latina, en algunos casos después de haber aplastado toda resistencia mediante la represión. Chile representa el experimento más extenso y dolorosamente «exitoso» de este tipo. El gobierno de la Unidad Popular fue derrocado, el movimiento popular multifacético fue desbaratado, las relaciones de poder entre los diversos grupos sociales fueron radicalmente alteradas y se produjo un cambio fundamental en la cultura política. Más de una década después de la restauración de la democracia en 1989, el sistema político sigue funcionando dentro de los límites de la Constitución impuesta por la dictadura.
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Venezuela tiene un sistema de partido dominante, dominado por el Partido Socialista Unido de Venezuela en medio de otros partidos que se enumeran en la siguiente sección. El gobernante Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) se creó en 2007, uniendo una serie de partidos más pequeños que apoyaban la Revolución Bolivariana de Hugo Chávez con el Movimiento Quinta República de Chávez. El PSUV y sus precursores han ocupado la Presidencia y la Asamblea Nacional desde 1998. La Mesa de la Unidad Democrática (MUD), creada en 2008, reúne a gran parte de la oposición (Un Nuevo Tiempo (UNT), Proyecto Venezuela, Primero Justicia, Movimiento por el Socialismo (Venezuela) y otros). Hugo Chávez, figura central del panorama político venezolano desde su elección a la Presidencia en 1998 como outsider político, murió en el cargo a principios de 2013, y fue sucedido por Nicolás Maduro (inicialmente como presidente interino, antes de ganar por poco las elecciones presidenciales venezolanas de 2013). Venezuela tiene un gobierno presidencialista. La Unidad de Inteligencia de The Economist calificó a Venezuela de «régimen autoritario» en 2020,[1][necesita actualización] teniendo la puntuación más baja entre los países de América.
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El jefe del Ejecutivo es el Presidente de Venezuela, que es a la vez jefe de Estado y jefe de Gobierno. El poder ejecutivo es ejercido por el Presidente. El poder legislativo corresponde a la Asamblea Nacional.
La legislación puede ser iniciada por el poder ejecutivo, el poder legislativo (una comisión de la Asamblea Nacional o tres miembros de ésta), el poder judicial, el poder ciudadano (defensor del pueblo, fiscal y contralor general) o una petición pública firmada por no menos del 0,1% de los votantes registrados.
El presidente es elegido por pluralidad de votos con sufragio directo y universal para un mandato de seis años[3]. El presidente puede ser reelegido a perpetuidad (sólo en mandatos consecutivos) a partir del 15 de febrero de 2009. El presidente nombra al vicepresidente.
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Lo que estamos viendo es una aceleración de la historia, de una situación que se viene desarrollando desde hace tiempo en Venezuela. Hay una importante crisis económica, social, política e institucional. Varias instituciones del país están en conflicto, y de hecho no se reconocen mutuamente su legitimidad. El poder ejecutivo no reconoce al poder legislativo, y viceversa. Esta situación se ha ido desarrollando desde las elecciones parlamentarias de 2015, y se ha ido polarizando y radicalizando cada vez más.
En los últimos días ha alcanzado un punto álgido con la declaración de Juan Guaidó, del poder legislativo, como presidente interino. Así que ahora tenemos una situación en la que hay un presidente con el control de la mayoría de las instituciones del país, Nicolás Maduro, y un rival, autoproclamado presidente, Guaidó, que tiene el respaldo de varios actores internacionales e importantes sectores de la sociedad civil.
Esta polarización extrema que estamos viendo en Venezuela es el producto de una sociedad que está profundamente dividida, con partes sustanciales de la población apoyando a cualquiera de los dos bandos. Esto es particularmente importante de entender en Occidente, donde los medios de comunicación han dado la impresión de un consenso abrumador contra Maduro en la sociedad venezolana. Si no entendemos que ambas partes tienen apoyo, se cometerán errores significativos y costosos.